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教育事业发展需求

教育是国家发展的基石,教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来,教育事业涉及千家万户。党中央、国务院历来高度重视教育事业的发展。根据中央的总体部署,结合当前教育事业发展的实际,有必要制定教育中长期改革和发展规划。这是进入21世纪以来我国第一个教育规划,制定一个让人民群众满意,符合中国国情和时代特点的规划,对国家教育事业的发展乃至整个现代化事业具有重大意义。
规划指导思想需考虑的方面:
指导思想是制定规划的主线,也是灵魂。根据中国特色社会主义理论和党的教育方针,中央提出若干方面请大家考虑:
第一,要坚持面向未来、面向世界、面向现代化。
第二,要坚持改革创新精神。
第三,要坚持教育优先发展的战略。
第四,要坚持以人为本的核心要求。
第五,要坚持立足基本国情。
规划过程需研究的重大问题:
在制定规划的过程中需要对一些重大问题进行深入系统研究,给予明确的回答。
第一,关于义务教育问题。对社会反映义务教育中优质教育资源分布不均衡的问题,要找准症结所在,提出解决问题的思路和措施;党和政府非常赞同教育资金的多样化来源,在全社会崇文重教要利用全社会的资源,这项工作我们也可以列入规划。常说企业家身上要流淌着道德的血液,他的收益回报社会最好是投资教育。
教育公平指的是人人都有上学的机会。必须注意的是,要重视教育资源的公
平,但不能把学校办成千篇一律,千人一面,学校还是要有自己的特色,自己的风格。对义务教育,我理解不单是个免费的问题,它从社会学、教育学上来讲,带有强制的含义,就是具有制度性。
第二,关于农村教育问题。解决农村教育的问题,必须改善农村的教学条件,包括校舍、设备、远程教育。所有学校的建筑,都要建成最安全的,也就是让群众最放心、让家长最放心、让学生最安心的地方。
第三,关于职业教育问题。在整个教育结构和教育布局当中,必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。要注意的是职业教育的规模、学科的设置,需要和社会需求相吻合。
第四,关于高等教育问题。从长远看,不仅要不断扩大高等教育的规模,满足群众对高等教育的需求,更重要的是要提高高等教育质量。高等学校改革和发展归根到底是多出拔尖人才、创新人才。高校办得好坏,不在规模大小,关键是要办出特色,形成自己的办学理念和风格。要借鉴国外经验,结合我国实际创造性地加以运用,加强高水平大学建设,建成若干国际大学。
第五,关于教学改革问题。在教学中我们比较注重认知,认知是教学的一部分,就是学习。在认知方法上还有缺陷,主要是灌输。其实,认知应该是启发,教学生学会如何学习,掌握认知的手段,而不仅在知识的本身。解放学生,不是不去管他们,让他们去玩,而是给他们留下了解社会的时间,留下思考的时间,留下动手的时间。要围绕加强素质教育、多出人才,转变教育观念,深化教育改革。文理科差别不要搞得太大,学理工的应该关心社会,提高人文素养;学文科的应该加强自然科学知识学习,提高科学素养。
第六,关于探索适应各类学校的办学体制问题。每个学校如何办好,还是应该由学校负责、校长负责。要尊重学校的办学自主权;教育事业还是应该由懂教育的人办。
第七,关于教师的培养问题。教育规划要把加强教师队伍建设作为一个重要内容,要采取有力措施吸引全社会最优秀的人才来当老师。
第八,关于教育发展的保障问题。
最后在教育投入上要强调政府的责任。要重视教育投入的绩效,提高教育经费的使用效益。财政的钱要用好,惠及更多的学生和群众 [2]  。
推动教育改革发展,是提高国民素质、建设人力资源强国的必然要求。发展教育事业,在中国共产党执政兴国的宏伟蓝图中占据了重要位置。 [3] 

发展现状

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新中国教育是在极其落后的基础上起步的。1949年,中国80%人口是文盲,高校在校生仅有11.7万人。经过70年的不懈奋斗,中国已形成了体系完善、结构合理的现代化教育体系。2018年,全国共有各级各类学校51.88万所,各级各类教育在校生2.76亿人,中国教育总体水平跃居世界中上行列。全国共有特殊教育学校2152所,比1953年的64所增长了30多倍。各级专任教师从1949年93.4万人增长到1673.83万人。在学历上,相比1985年,小学、初中取得本科及以上学历教师比例分别增加了61.59个百分点、80.59个百分点。 [3] 

发展历程

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学前教育

“从无到有、从有到优”。2018年,中国幼儿园数从1950年的1799所增加到26.67万所,在园幼儿数从14万人增长到4656万人;学前教育毛入园率从0.4%提高到81.7%,已经超过世界中高收入国家平均水平。 [3] 

义务教育

颁布实施义务教育法,全面完成普及九年义务教育的战略任务,中国加速走过了西方国家近百年的义务教育普及之路,实现了对世界的庄严承诺。2018年,全国共有义务教育学校21.4万所,在校生1.5亿人,义务教育普及程度已达到世界高收入国家的平均水平。 [3] 

高中教育

高中阶段教育规模不断发展,体系结构趋于合理,普及水平不断提高。2018年,高中阶段毛入学率从1949年的1.1%提高到88.8%,已超过世界中上收入国家平均水平。 [3] 

高等教育

1977年正式恢复高等教育招生考试,高等教育走上健康发展道路;1999年开始实施高等教育扩招政策,高等教育规模快速发展,入学机会大幅提升。2018年,中国普通本专科招生791万人,毛入学率已达48.1%,即将跨入高等教育普及化发展阶段。 [3] 
参考资料